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超声波流量计等勘察工具
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文章类型：行业新闻 文章加入时间：2007年5月21日16:23
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山东省水利网 我们正面临着水利事业的转型期，水利发展由传统水利向现代水利、资源水利转变，水行政管理目标趋向综合化，水行政管理对象趋向社会化，单靠行政手段已不能满足水资源管理、综合治理、合理配置、节约保护的要求。运用法律手段规范水事行为、管理水事活动已成为水行政管理的中心环节。为适应新形势的需要，几年来博兴县水务局全面落实科学发展观，坚持普治并举，不断加强水行政执法队伍规范化建设，内强素质，外树形象，水利行政执法体系建设迈上了一个新的台阶，有力地促进了各项工作的顺利开展。
一、组建高效精干的水行政执法队伍
建立一支精干、高效、权威，集执法、收费、水行政管理于一体的综合性执法队伍，是新形势下依法行政、依法治水的需要。博兴县水务局党委严把入口关，严格坚持优中选优的原则，在全局精心筛选出政治合格、业务过硬、作风优良的青年职工作为水行政执法队伍的骨干力量，全部水政人员都经过严格培训，持证上岗，保证了这个集体充满着青春活力和战斗力。同时，努力装备办案设施，改善办公条件。根据水行政执法工作需要，按照水行政执法装备系列的标准，配备了水行政执法专用车辆和GPS定位仪、超声波流量计等勘察工具，宣传器械及通讯器材。这支队伍的建立，为依法治水、依法行政打下了良好的基础。
二、强化执法能力建设，提高队伍素质
“依法治水”，“法”是关键，执法能力是衡量执法队伍水平高低的重要标志之一，而执法的关键又在于执法人员自身的素质。为加强执法队伍的建设，博兴县水务局建立长效机制，保证学习制度化：
1、坚持每周五下午开展例会学习，有针对性地开展《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《行政许可法》等法律法规学习，开展执法程序大讨论，大家谈看法、谈体会。
2、将各种水事违法行为及有关法律法规的处理措施汇编成册，要求每个执法人员要牢记于心，在执法过程中做到有法可依，处理准确，确保处理的每一起水事违法案件成为铁案。
3、实行每月1号主任、组长办公会制度，讨论上月工作情况及部署本月工作。总结主要是针对工作中存在的问题拿出相应的方案，月计划则着重做什么事情、怎么做、具体措施及达到怎样的目的。
4、定期对水行政执法人员进行执法考核，积极派遣业务骨干参加上级业务部门举办的水行政执法培训班，不断提高水政监察员执法理论水平。
在此基础上，我们还十分注重水政监察员执法操作能力的培养，按照以老带新的工作思路，达到所有执法人员都能正确运用水法规及相关法律法规，能熟练掌握和规范运用执法程序，能独立办案。
三、加强执法制度建设，落实水行政执法责任制
为规范水行政执法工作和水行政执法队伍，落实了执法责任制，行政执法工作有主管、有分管，具体执法责任人，做到了分工明确，责任清楚。制定了职责和职权相统一的责任目标。为切实将执法责任制落实到实处，博兴县水务局健全了内外监督体系和监督机制，制定了大案要案的请示报告和备案制度。
（一）、在内部，强化内部监督制约机制。制定了《首问负责制度》、《考勤点名制度》、《计划例会工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《文档保密制度》、《工作纪律规定》、《微机使用管理规定》、《办公用品使用管理规定》、《办公室工作职责分解》，不定期采用各种方式对执法人员进行检查，开展行风评议。同时将《行政执法程序》、《规费征收管理程序》、《取水许可审批程序》、《水资源开发利用审批程序》、《博兴县凿井施工审批程序》、《年度取水计划指标下达管理程序》、《计量设施安装程序》、《第二水源监管程序》和《计量设施远程监测监管程序》汇编成册，严格按照程序办事。
（二）、在外部，公开服务承诺，认真接受外部监督。设立监督电话和意见箱，受理工作人员违纪违规现象的举报和投诉，并对举报情况有记录、有回音，5日内答复举报受理情况，10日内公布处理结果。设立了水行政执法公示和水行政执法服务承诺，悬挂醒目的水行政公告牌，向社会公开执法责任，办事程序，审批程序，执法程序，公开征收标准，公开收费项目，公开处罚内容，并按照《行政许可法》要求，实行“一条龙”审批，“一站式”服务，提高了办事效率。
四、规范执法行为，提高执法水平
1、全体工作人员要做到仪表端庄、举止文雅、语言文明、礼貌待人。按月份定期查抄水量，严格计量收费，收费时必须由二人以上持有效执法证件（执法证、收费许可证、收费员证）亮证收费，使用规定票据，严禁打白条和使用非法票据，杜绝以权谋私，做到不请吃、不受礼、不向服务对象提额外要求。收取的水资源费，实行“收支两条线”，票款分离，纳入财政专户管理，专款专用。
2、为科学规范水行政执法，建立健全了水事案件的受理、立案、调查、处罚、复议、听证、应诉、执行、结案等一系列规章制度，处理案件时，做到调查事实情清楚，证据确凿，运用法律得当，定性准确，程序合法，法律文书标准，案卷文书有专人负责，及时上报，办案质量大有提高。
我们将一如既往地以“争一流效率、创一流服务、树一流形象”为任务目标，切实提高行政效率、优化发展环境，认真贯彻执行水法律法规，使本县水行政执法工作逐步走上“管理法制化、工作规范化、审批程序化、服务优质化、监督社会化”的轨道。 |
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文章出处：动态网站制作指南
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文章作者：SAYYES
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